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习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中把“兴文化”作为新形势下宣传思想工作五大使命任务之一，作为文化强国的基础，足见文化的特殊重要性。“兴文化”，就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。
随着中国特色社会主义进入新时代和人民群众对美好生活的需求日益旺盛，文化建设在“五位一体”总体布局的位置更加凸显，在实现中华民族伟大复兴的宏伟目标中将承担更加重要的历史使命。
公共文化服务体系建设是丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，促进中国特色社会主义文化繁荣发展，提高全民族文明素质重要保障。
加快完善公共文化设施建设。公共文化设施是开展各类文化活动的物质载体，各级各类公共文化设施是基层群众开展各类文化活动的重要阵地和场所，对丰富群众精神文化生活发挥着不可替代的作用。近年来，临沧在公共文化服务设施建设方面积极加大投入力度，建成了文化中心、体育运动中心等市级标志性文化体育设施，实施了“两馆一站”维修改造和乡村文化体育设施建设，建成县级公共图书馆9个、文化馆9个，乡镇综合文化站85个，村级综合文化活动室937个，建成文化信息资源共享工程市级支中心1个、县(区)级支中心8个、乡镇服务站点84个、村级终端点937个，农家书屋937个，覆盖市、县、乡、村四级公共文化网络逐步形成。但还存在结构不够合理、功能不够健全、实用效率不高、管理相对滞后、基础设施安排存在“重城轻乡”等问题。所以我们必须还要加强统筹规划，进一步完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络；要进一步加强农村文化广场建设的规划设计，把农村文化广场建设作为统筹城乡发展，提高群众幸福指数的大事来抓；要把公共文化设施建设作为保障群众基本文化权益的物质基础，为群众性文化活动开展提供更加广阔的平台。
优化公共文化产品供给。随着物质生活水平的不断提高，人民群众对自身文化权益的要求和丰富有益的精神文化生活期待也越来越高。近年来，临沧在公共文化产品供给方面加大力度，深入推进公共图书馆、博物馆（非文物建筑及遗址类）、文化馆（站）等公共文化设施免费错时开放，推进大型体育场馆免费或低收费开放。推动工人文化宫、妇女儿童活动中心、青少年校外活动场所等免费提供基本公共文化服务项目。但还存在提供内容和方式单一，缺乏针对性和时效性，城乡分布不均，大众媒体缺乏对农村文化的引导等问题。所以我们必须要加强人民群众文化需求调研，不断完善公共文化服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的公共文化产品；要建立完善公共文化服务网络，充分发挥统筹服务功能，为公众提供书报阅读、影视观赏、戏曲表演、普法教育、艺术普及、科学普及、广播播送、互联网上网和群众性文化体育活动等公共文化服务；要加强优秀公共文化产品在民族地区的传播和民族语言文字文化产品的供给，大力支持开展具有民族特色的群众性文化体育活动，并因地制宜地提供流动文化服务。
积极开展公共文化活动。开展丰富的公共文化活动是弘扬社会主义核心价值，保障人民群众文化民生的迫切需要。近年来，临沧大力挖掘民族传统文化资源，着力打造沧源司岗里“摸你黑”狂欢节、耿马水文化旅游节、永德芒果节、云县啤酒狂欢节等节庆活动，积极开展“文化进万家和谐大舞台群众文化优秀文艺节目展演”“中缅群众文化展演”等活动，不断增强人民群众的文化认同和价值追求，提升民族凝聚力和向心力，为繁荣边疆少数民族地区群众文化生活，弘扬主旋律发挥了十分重要的作用。但还存在活动开展形式单一，特别是基层农村群众公共文化活动开展较少，节目创新性不强，存在自娱自乐，活动不能充分体现社会主义核心价值，不能满足新时代人民群众文化民生的迫切需要。所以我们要创新公共文化活动开展形式，积极开展健康向上的公共文化活动，要以文化的力量，凝聚核心价值、巩固共同理想、培育精神文明和树立良好风尚。要让群众通过公共文化活动真切体会到社会主义核心价值观与自身生活的密切关联，自愿自觉地在生活实践中感知、领悟和践行核心价值观。同时要通过开展丰富的公共文化活动，保障人民群众的文化民生、实现文化权利、促进文化公平，让所有人平等地享有参与文化活动、从事文化创造、享受文化福利的机会。
推动社会主义文化繁荣兴盛是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。
实施文艺精品战略。文艺精品是指思想性艺术性统一，具有强烈的吸引力感染力，深受广大群众欢迎的优秀作品。近年来，临沧文艺精品创作取得了较大成效。如打造的佤族原生态歌舞《族印司岗里》荣获云南省第十四届新剧目展演3项大奖，由临沧作家创作剧本的电影《情比山高》荣获多项国际大奖，制作出版的《佤乡临沧》《我家临沧》等优秀音乐作品深受广大群众欢迎。但我们还存在精品主导意识不强，特色精品力作偏少，市场开发成效不够，文艺推介力量薄弱，文艺门类发展失衡，扶持机制尚未形成等问题。所以我们要树立精品意识，创造具有临沧符号特色的文化内容和表现形式，生产体现临沧传统文化元素且被国内国际市场认可的文化精品。要加强艺术创作规划和资源统筹，深入实施国家舞台艺术精品创作工程、国家影视精品工程、国家重大出版工程、国家美术发展和收藏工程等，扶持优秀广播电视节目、影视剧、网络剧、舞台剧等的创作生产，着力推出一批独具临沧民族特色、紧扣群众审美需求和市场需要的优秀文艺精品。
实施“文化走出去”战略。“文化走出去”是当前我国推进文化大发展大繁荣最突出的主题之一。近年来，临沧文化“走出去”的行动不断加强，组织演出队伍赴越南、文莱、泰国、缅甸、法国、德国、瑞士、日本、澳门等国家和地区进行文化交流演出。亚洲微电影艺术节永久落户临沧，为临沧融入国际社会提供了广阔的平台，“世界佤乡”“大美临沧”为国内外嘉宾所熟知和称道，打造了“中国恒春之都”、“中国十佳绿色城市”、“国家森林城市”等城市名片，临沧的知名度、美誉度明显提升。但我们“文化走出去”还没有形成相应的战略规划，文化创意产品的生产设计及传播渠道、体制机制的创新完善、战略意识的树立、人才选拔的促进激励等方面建设还有待提升。因此，我们规划设计“文化走出去”战略时，应立足实际与当下，着眼长远与未来，分步骤分阶段推进。实施文化走出去战略要以政府为主导，以市场为导向，加大有利于“文化走出去”的政策扶持力度，要整合拓宽渠道，建立市场营销网络和走出去服务平台，从政府层面为推广临沧的文化产品做好宣传和服务工作。要加强国际传播能力建设，创新外宣工作的内容方式手段，加快建设面向南亚东南亚人文交流前沿阵地，不断扩大临沧的国际知名度、美誉度和影响力。要充分利用重要节日、纪念日，组织举办高水平文化交流活动，增进外界对临沧的了解，积极开展城市对外文化交流活动，充分发挥多元载体的文化传播作用。
以新思想引领临沧文化发展。推进文化繁荣发展过程中，我们要自觉用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使之转化为高度的政治觉悟和政治能力，转化为新的思维理念和思路举措，转化为做好工作的科学方法，推动文化建设更好适应时代、跟上时代。要深入贯彻落实习总书记关于文艺工作的重要讲话、重要指示精神和党的十九大关于繁荣文艺创作的部署，把创作生产优秀作品作为中心环节，努力推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀艺术作品。要围绕改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会、中国成立100周年等重要时间节点，精心谋划、组织好主题创作和重点展演活动，着力加强现实题材创作，充分发挥国有文艺院团的导向性、代表性、示范性作用。要健全“深入生活、扎根人民”长效机制，加强院团之间的结对帮扶，引导艺术家开展蹲点创作。要充分发挥“百团千队”红色文艺轻骑兵的作用，深入开展文艺惠民演出活动。要以“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”为主题，组织好重大文艺创作演出活动，让文化改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民精神文化需求，更好推动人的全面发展。要提倡理论创新、文化创新、知识创新，提倡不同观点、不同风格、不同流派相互切磋、平等讨论，要鼓励解放思想、大胆探索，尊重差异、包容多样，让文化创新精神竞相迸发、持续涌流。
文化安全是指一个国家在发展过程中，能够有效地消除和化解潜在的文化风险，抗击外来文化冲击，以确保国家文化主权不被威胁的一种文化状态。
防范西方文化渗透。当前，我国已经进入了经济体制、社会结构、利益格局、思想观念转型的特殊时期。临沧作为边疆少数民族地区，与缅甸接壤边境线多公里，边境线上的佤族、拉祜族、傣族等少数民族与缅甸边民世代跨境而居，人员来往频繁。近年来，由于国际形势多变，边境地区已成为国际政治敏感地带，是社会主义意识形态的薄弱区，面对各种复杂、多元化社会思潮，我们要把牢社会主义先进文化建设主阵地，要坚决抵制西方国家的意识形态渗透，要抓牢边疆民族地区政治意识形态工作，加强文化“正能量”信息的传播能力，积极推进民族文化产业发展，处理好边疆地区的民族、宗教问题。要攻占意识形态斗争主战场，主动借助互联网等新媒体的传播优势，牢牢掌握舆论传播的主导权，维护我国意识形态安全和社会稳定。
抓好打黄扫非。“打黄扫非”是一场严肃的政治、经济、文化斗争，是建设和完善社会主义市场经济的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设、建设社会主义和谐社会的重要内容。临沧作为边疆民族地区，随着经济、社会、科技的发展进步，“打黄扫非”的工作范围不断扩大，工作空间不断延伸，政策环境不断法制化、透明化、规范化，工作难度不断升级，“打黄扫非”面临的新问题新挑战越来越多。所以我们必须要扫除腐朽、没落、封建的危害人们身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾，要严厉打击破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的出版物，侵权盗版出版物以及其他非法出版物。要建立马克思主义一元化引领和多元共存的社会主义中国的意识形态阵地和公平公正的社会主义文化市场机制，大力宣传“打黄扫非”的重大意义，认真开展爱国主义、社会主义核心价值观教育，认真开展有害信息专项治理活动，坚决打击侵权盗版行为，大力扫除淫秽色情等垃圾文化，保障人民群众盼和谐、盼安定、盼发展、盼实现享受健康向上的文化产品的权益。
强化文化执法建设。文化市场综合执法，担负着维护文化市场经营秩序，促进文化产业发展、发展先进文化、抵制腐朽文化、清除文化垃圾的重要职责，其根本目的就是满足人民群众精神文化需求，促进文化大繁荣大发展，在全面依法治国中具有重要位置。随着当前多元性文化的迅速发展,文化形式和内容也更加多样化,促使文化市场日益繁荣。然而,不良的文化产品和服务、有害的文化信息、侵犯知识产权等行为、新型文化业态下的新型违法行为的存在，反映了当前净化文化市场面临着严峻的形势和挑战，文化市场综合执法肩负的担子也是越来越重。临沧作为边疆民族地区，存在管理体制机制不完善，执法力量薄弱，市场监管被动，执法装备落后、执法水平不高等问题。所以我们必须要创新文化市场综合执法管理体制机制，通过整合文化市场执法权，实现跨部门、跨行业统筹协调的综合执法。同时要打造一支专业化、规范化、信息化的文化市场综合执法队伍，要加快执法人员的素质培训和人才培养，提高执法人员的执法能力，严格执法人员入职门槛，强化对执法人员的管理和履职考核。
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发表于 2019-9-27 13:06:49
